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SUSCRIBIRSEEste artículo es parte de la edición de agosto, 2017
LA COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCIÓN DE
HUEVOS cOMUNITARIA NO MEJORÓ EN 2015
El informe de la Universidad de Wageningen para la EUWEP advierte
que los acuerdos comerciales desequilibrados ponen en riesgo al sector
del huevo de la UE en un mercado cada vez más global
Estadísticas sectoriales
María del Mar Fernández Poza
Directora ASEPRHU
La información es cada vez más valiosa. Un productor de huevos profesional maneja a diario numerosos datos que le permiten gestionar su empresa con la agilidad que requieren los tiempos modernos.
El sector necesita también contar con estadísticas sectoriales fiables y sobre todo, disponibles a tiempo para que las empresas y organizaciones hagan estimaciones que les ayuden a adoptar decisiones estratégicas.
La Política Agrícola Común (PAC) en el sector del huevo se basa en gestionar el mercado a partir de la información aportada por los Estados miembros a la Comisión (precios, reposiciones, censos…). Aunque es obligatorio, en los últimos años algunos Estados no colaboran en estas estadísticas o envían datos poco fiables.
Por ello, la principal herramienta para que la PAC cumpla sus objetivos no funciona. La revisión de la PAC para el sector del huevo es una oportunidad para solventar las actuales carencias y establecer nuevas reglas que faciliten a la Administración y al sector su trabajo.
El informe actualiza los datos del sector en el año 2015 – el anterior se publicó en 2014 con datos de 2013 – y calcula los costes de producción de los países de la UE y el impacto de la reducción de los aranceles a la importación sobre la competitividad del sector del huevo comunitario, tanto en el caso del huevo en cáscara y como en el huevo en polvo entero.
Los costes de producción del huevo en jaula enriquecida en la UE en 2015 fueron de media 0,89 €/kg. Entre los principales países productores, los costes de producción de huevos en cáscara en 2015 variaron entre 0,95 €/kg en el Reino Unido y 0,97 en Dinamarca hasta 0,85 en España y 0,83 en Polonia. Los costes en los Países Bajos, Francia e Italia están alrededor de la media de la UE.
En comparación con el promedio de la UE, los costes de producción para los huevos en 2015 fueron menores en Ucrania – un 24 % -, Estados Unidos – 21 % -, Argentina – 16 % – e India – 13 % -, que no aplican las normas de producción de la UE.
Para el huevo en cáscara los costes de transporte, los aranceles a la importación y los efectos sobre la calidad del producto y la seguridad, son barreras suficientes que hacen prever que apenas habrá importaciones de terceros países a la UE.
El huevo entero en polvo de los países terceros es más competitivo. En comparación con el promedio de la UE, los costes de producción del mismo en 2015 fueron menores en Ucrania – el 22 % -, Estados Unidos – 19 % -, Argentina – 15 % – e India – 14 % -. Como el coste del transporte del huevo en polvo es bajo, el precio de oferta del de terceros países es relativamente bajo. Sin embargo, los aranceles a la importación actuales protegen a la UE de las importaciones desde los cuatro países terceros considerados.
Dado que la UE está inmersa en distintas negociaciones de acuerdos de libre comercio, hay que valorar las consecuencias de cambios en la actual situación. Para ello se evaluaron varios escenarios.
Con una disminución del 50 % en los gravámenes a la importación y una devaluación del 10 % de la tasa de cambio de las divisas fuera de la UE, todos los países terceros tienen un precio más bajo del huevo entero en polvo que los productores de la UE, y es previsible que entren grandes volúmenes importados de estos países. Los precios de oferta en Frankfurt podrían ser inferiores al nivel medio de la UE, desde un 7 % – Argentina, India – hasta un 16 % – Ucrania -.
El peor escenario considerado es el que se da con una eliminación completa de los aranceles a la importación y un 10% de reducción en el tipo de cambio de las monedas de los países terceros. En esta situación todos los países terceros serían proveedores de huevo entero en polvo muy barato al mercado de la UE. Los precios de oferta de las importaciones en Frankfurt podrían variar del 20 % – Argentina e India – hasta el 29 % – Ucrania – por debajo del precio medio de la UE.
En la UE, los productores de huevos tienen que cumplir con la legislación europea en materia de protección del medio ambiente, bienestar animal y seguridad alimentaria – el conocido como Modelo Europeo de Producción -. Los costes adicionales directamente relacionados con este modelo, en función de la situación en 2015, se estima que alcanzan el 16% de los costes de producción totales de los huevos en las granjas. Los sobrecostes de alojar las gallinas en jaulas enriquecidas son una gran parte de este incremento.
En Argentina, India y Ucrania no existe ninguna legislación sobre bienestar animal y las gallinas ponedoras se alojan en jaulas convencionales con un espacio de 300 a 400 cm2 por ave.. La densidad es distinta entre países, regiones y granjas debido al clima y a la estrategia de manejo. Desde un punto de vista económico, una densidad de entre 300 y 400 cm2 por gallina es la más rentable para el productor.
Gráfico: Precio de oferta del huevo en cáscara de distintos orígenes
en el mercado de Frankfurt. Situación actual, con aranceles a la importación.
Gráfico: Precio de oferta del huevo entero en polvo en Frankfurt am Main, medio de la UE (línea horizontal) y de terceros países (Ucrania, Estados Unidos, Argentina, India) en céntimos de euro por kilogramo en 2015. Escenario con eliminación del 50% de aranceles de importación y devaluación del 10% de la tasa de cambio de las divisas extranjeras..